Verslag overleg gemeente, ODT en ACT d.d. 16 september 2026

 Hierbij het verslag van het overleg met de gemeente,ODT en ACT van 16 september 2026.

Besluit college gemeente Hengelo verlenging hersteltermijn ACT.

 In de bijlage een stuk uit het verslag van het college van gemeente Hengelo van 28 april 2026.

 Hier een verslag van het bezoek aan de asfaltcentrale Twente op 17 december j.l.

 Bijgaand het verslag van het overleg met de gemeente, ODT en ACT.

We waren verrast met de mededeling van burgemeester Schelberg met de verhoging van de dwangsom van € 50.000 naar € 1.000.000. Deze dwangsom kan eerst met een meting na 29 oktober 2025 worden opgelegd.

De resultaten van de metingen in opdracht van de ODT op 12 september 2025 zijn tot op heden nog niet bekend gemaakt.

Naar aanleiding van de uitspraak van de Rechtbank Overijssel heeft de ACT hoger beroep aangetekend. Hiervan hebben wij bericht ontvangen van de Raad van State, Afdeling Bestuursrechtspaak. Door de werkvoorraad van Afdeling Bestuursrechtspraak en de complexiteit van de zaak, kan de behandeling van de zaak een tijd duren.

Uitspraak Rechtbank Overijssel inzake beroep Asfaltcentrale Twente

 Op 13-10-2025 heeft de rechter een uitspraak gedaan inzake het beroep van de Asfaltcentrale Twente.

Bijgaand de uitspraak.

Verslag overleg met gemeente, ODT en ACT d.d. 9 juli 2025

 Hierbij het verslag van het overleg d.d. 9 juli 2025 met de gemeente, ODT en ACT.

Verslag rechtszaak tussen ACT en gemeente Hengelo bij Rechtbank te Zwolle dd 17062025

Bijgaand het verslag van BuurtoverlegACT van de rechtszaak van 17-06-2025.

Verslag overleg 9 april 2025 gemaakt door de gemeente.

Bijgaand het verslag van het buurtoverleg van 9 april 2025, welke door de gemeente is samengesteld en door alle deelnemers akkoord is bevonden.

Verslag overleg gemeente, ODT en ACT dd 9 april 2025

Hier ons eigen verslag van het overleg met de gemeente, ODT en ACT van 9 april j.l.

Dit overleg was eerder gepland op 12 maart, echter de vertegenwoordiger van de ACT had dit niet in zijn agenda genoteerd waardoor de vergadering opnieuw gepland is op 9 april.

Bezwaar ACT tegen gemeente Hengelo voor boete uitstoot formaldehyde.

Afgelopen woensdag, 26-02-2025, werd het bezwaar van de ACT tegen de boeteoplegging
voor te hoge uitstoot van formaldehyde door de bezwaarcommissie van de gemeente
Hengelo behandeld.

Aanwezig waren de heren Reinten (eigenaar ACT), A. Visch (directeur ACT) en de advocaat
van de ACT. Tevens was de Omgevingsdienst Twente en gemeente Hengelo
vertegenwoordigd. Namens het BuurtoverlegACT was Rob van Geelen als toehoorder
aanwezig.

Bij een emissiecontrole door de Omgevingsdienst Twente is geconstateerd, dat naast de
overschrijving van benzeen en PAK’s de uitstoot van de gevaarlijke en kankerverwekkende
stof formaldehyde 20 maal hoger was dan wettelijk toegestaan. De ACT vindt het niet correct dat voor deze stof ook een boete wordt opgelegd. Geen enkele omgevingsdienst zou deze stof meten. De Omgevingsdienst Twente sprak dit tegen.
De ACT gaf aan de tijd nodig te hebben om deze problemen te kunnen oplossen en vindt de
boeteoplegging niet correct. In het hele land zijn asfaltcentrales bezig om naar oplossingen
te zoeken om de uitstoot van gevaarlijke stoffen te reduceren naar of onder de wettelijke
waarden. Dit gaat zeer moeizaam.
Hierop reageerde de vertegenwoordiger van de gemeente Hengelo, dat de asfaltcentrale
reeds vanaf 2021 de tijd heeft gehad hier oplossingen voor te bedenken. De ACT heeft
afgelopen jaar een koolstoffilter geïnstalleerd, die echter niet voldoende resulteert in lagere
uitstoot van gevaarlijke stoffen. Tot op heden zijn er geen aanvragen van
omgevingsvergunningen door de ACT bij de gemeente Hengelo ingediend voor nieuwe
aanpassingen aan hun installatie om de uitstoot van gevaarlijke stoffen te reduceren. Er is op
dit moment zelfs nog geen omgevingsvergunning aangevraagd voor de installatie van
continu meting in samenwerking met Rijkswaterstaat.

De heer Reinten van de ACT zei dat met het aanschaffen van een nieuwe trommel een
investering van € 5.000.000,00 is gemoeid, waarbij niet gegarandeerd kan worden dat dit de
uitstoot gevaarlijke stoffen reduceert.

De bezwaarcommissie maakte de opmerking dat de ACT die investering aan zou moeten
kunnen gezien de opbrengst van het fabriceren van asfalt op jaarbasis.

Voor mij (Rob) als toehoorder hoorde ik weer het geklaag van ACT over uitgaven voor
investeringen. Tevens was de afwachtende houding op een gevonden oplossing door andere
asfaltcentrales weer duidelijk aanwezig.
Over 4 tot 6 weken volgt de uitspraak van de bezwaarcommissie.

Reactie van de gemeente op onze brief over verplaatsing ACT

Uiterlijk in oktober zou BuurtoverlegACT een reactie krijgen op haar brief van 10 juni 2024, waarin BuurtoverlegACT aandringt op verplaatsing van de ACT. 12 februari komt pas een reactie per mail van de gemeente - door omstandigheden konden we de reactie niet eerder met jullie delen. De inhoud van de brief is niet verrassend, maar blijft - na de eerdere mondelinge aankondiging - wel teleurstellend, aangezien er hoegenaamd geen argumenten worden aangedragen, anders dan dat de ACT niet wil meewerken. Dan denken wij: gemeente, moest je daar zo lang over nadenken?! En: gemeente, laat je niet ringeloren, maar pak het initiatief; al jaren overtreedt de ACT de normen die gesteld zijn in de vergunning. Nu is er een handhavingstraject, maar vrij boterzacht naar onze mening. 

De reactie van de gemeente kun je hier lezen.

Notulen van overleg met gemeente 13 dec 2024

Hier kun je de notulen lezen van het overleg met de gemeente op 1213 dec 2024.

Inmiddels heeft de kerngroep bij elkaar gezeten voor het eerstvolgende overleg op 12 maart a.s. 

Omgevingsvisie Hengelo

De Omgevingswet verplicht gemeenten een Omgevingsvisie te formuleren, waarin de "leefaspecten van de fysieke leefomgeving" geformuleerd worden. Na de visie op Hart van Hengelo en Op Hengeloos Buiten is er nu de derde deelvisie: Stedelijk Hengelo. Er komt nog een vierde integrale visie. De derde visie is nu ter inzage en burgers en bedrijven kunnen nog hun eigen zienswijze op deze visie inleveren vóór 28 januari 2025. 14 januari 2025 is er een inloopavond in het gemeentehuis over de visie. BuurtoverlegACT zal haar zienswijze formuleren en indienen bij de gemeente en zal ook de inloopavond bezoeken. Wat BuurtoverlegACT betreft stroken de mooie woorden in de Omgevingsvisie niet bepaald met de huidige ontwikkelingen op gebied van wonen in Hart van Zuid naast de zware industrie aan Twentekanaal. Wij nodigen de lezers van dit blog uit ons input te geven voor onze zienswijze. Dat kun je doen door een e-mail met je opmerkingen te sturen naar buurtoverlegact@gmail.com.

De omgevingsvisie Stedelijk Hengelo kun je hier vinden. 

Resultaat van overleg met de gemeente

Toen wij 11 december naar het overleg met de gemeente gingen, was er nog steeds geen formeel antwoord op onze brief over verplaatsing of sluiting. Tijdens de vergadering werd ons toch verteld dat de gemeente de Asfaltcentrale niet uitkoopt of helpt verhuizen omdat het te duur zou zijn en omdat er geen geschikte locatie zou zijn.  De vertegenwoordiger van de gemeente kon dit niet concretiseren. Waarom dan toch deze mededeling gedaan? Om te voorkomen dat wij in het overleg een gezamenlijke reactie konden geven? Nu lukte dat niet en we waren enigszins overrompeld, maar vooral teleurgesteld. We zullen, na het laten bezinken van het gemeentelijke besluit, eens goed nadenken en overleggen welke acties we kunnen ondernemen of reacties we kunnen geven. 

In dit bestand kun je onze notities lezen. Het is dus geen goedgekeurd verslag van de vergadering. Dat komt altijd later.

Overleg met de gemeente 11 december 2024

Volgende week woensdag 11 december is er weer een overleg met de gemeente gepland. ODT zal daar ook aanwezig zijn. We weten niet of de ACT zal komen. De vorige keer wilde het bedrijf niet meer met ons praten. We hebben gevraagd of de nieuwe directeur/ bedrijfsleider nu kennis wil komen maken. 

Vanmorgen hebben we onze agendapunten aangeleverd. Bovenaan en niet voor niets vetgedrukt staat de reactie van de gemeente en de ACT op onze brief. We zijn benieuwd. Ga er maar vanuit dat we gemotiveerd zijn en ons goed voorbereiden. 

We hebben vanmorgen de gemeente ook dringend verzocht ons deze week nog een reactie op onze brief te sturen. Deze laat te lang op zich wachten.  

Jullie horen ná 11 december wat het overleg heeft opgeleverd. 

1. Reactie gemeente en ACT op onze brief (op dit moment van beide partijen geen reactie).

2. Resultaten laatste metingen.

3. Beleid gemeente: wat gebeurt er na 4x een boete? Hoe staat het met de sanctie op MVP2?

4. Graag onverwachte en meer  frequente metingen. Tussen metingen in gaat de overlast en (waarschijnlijke )normoverschrijding namelijk door. 

5. Website gemeente updaten; graag alle gegevens, verslagen, sancties etc plaatsen. 

6. Is de ODT net als wij benaderd door een bedrijf uit België dat suggereert permanent uitstoot te kunnen monitoren?

7. Gegevens benzeenmeter ACT.

Bewonersavond 14 november 2024

Je kunt ook nog hier de meer uitgebreide tekst lezen van de uitnodiging die we per mail en in de whatsappgroep verstuurd hebben.  Daarbij ook de brief die we in juni aan de gemeente verstuurd hebben en die een belangrijk onderwerp op 14 november zal zijn. 

Interview bij Hengeloos Peil

Interview is vanaf minuut 46 ongeveer. Klik hier om te kijken.

Hengeloos Peil

Maandag 21 oktober zullen Rob en Johan in gesprek gaan met Hengeloos Peil, een programma van 1Twente dat plaatsvindt in de Bibliotheek. Hengeloos Peil wil aandacht besteden aan de zorgen van omwonenden van de Asfaltcentrale. De opnames zijn van 19.00-20.00 uur. Publiek is vanaf 18.45 welkom, dus je kunt ons ondersteunen met je aanwezigheid! Het gaat om een gesprek van 12-15 minuten. Een uitwerking van het gesprek en het videofragment zal later die week op de website van 1Twente verschijnen. De uitzending zelf wordt (in de week van opname) op donderdag om 22:00 uur uitgezonden op het tv-kanaal van 1Twente. De herhaling is dan op zondagochtend om 11:00 uur.

Bezwaar vergunning actief koolinstallatie afgewezen

Woensdag 28 augustus hebben we bericht dat we bezwaar hebben gemaakt tegen de vergunning die de ACT heeft aangevraagd voor een actief koolinstallatie. Dit bezwaar is door de gemeente afgewezen na een advies van de onafhankelijke commissie. De afwijzing lag voor de hand, omdat onze bezwaren zich vooral richtten op het beleid van de ACT om ons inziens voor een dubbeltje op de eerste rang te zitten. De actief koolinstallatie waarvoor de ACT een vergunning had aangevraagd schijnt wel de Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) wat te reduceren, maar niet in die mate als een volwaardig actief koolfilter die de asfaltcentrale in Deventer wel in gebruik heeft genomen. Onderzoeksresultaten wijzen op een sterkere reductie van ZZS met die hoogwaardiger installatie en ook een forse geurvermindering. Van dat laatste was op de dag van de proefneming met de installatie bij de ACT niets te merken. Ook de ODT heeft tijdens de zitting voor de bezwaarcommissie duidelijk aangegeven dat de hoogwaardige koolfilter zoals van Deventer veel effectiever is. Wij denken dat de ACT voor een dubbeltje op de eerste rang wil zitten en nemen de woorden van de eigenaar dat hij met de actief koolfilter "iets extra's wilde doen voor de buurt" niet serieus.  Inmiddels is ook wel gebleken dat uit de controlemeting van 31 mei 2024 dat de ZZS niet voldoende gereduceerd zijn, wat de ACT een boete van € 50.000 oplevert. Op 19 september j.l. is weer een meting geweest als het goed is. Daarvan hebben we nog geen uitslagen gehoord. 

We zijn dus niet teleurgesteld door het verwerpen van ons bezwaar, maar wel in het beleid van de ACT. Wel voelen we ons gesteund doordat de bezwaarcommissie kritische vragen stelde over het gemeentelijke beleid jegens vervuilende industrie en door de uitleg van de ODT over de verschillende koolfilterinstallaties. Met dat laatste werd een verweer door de ACT meteen ontkracht (er zou geen verschil in effectiviteit zijn). 

Overleg met de gemeente en ODT

Vanmorgen hebben Janine, Andrea, Rob, ondersteund door Vincent Mulder, een overleg gehad met vertegenwoordigers van de gemeente en ODT. Opvallend was meteen de afwezigheid van de ACT. Gezien de huidige verhoudingen had de ACT geen behoefte aan dit overleg. Waarschijnlijk zal dit ingegeven zijn doordat wij bezwaar hebben aangetekend tegen de vergunning voor een koolfilter, omdat we onder andere denken dat er betere opties zijn, wat door de ODT bevestigd is. Wat de ACT ook niet lekker zal zitten is dat de normen bij de laatste controlemeting op 31 mei 2024 weer behoorlijk overschreden zijn op alle Zeer Zorgwekkende Stoffen. De gemeente heeft de ACT een Last onder Dwangsom van € 50.000 opgelegd.  Dit kan vier keer tot een maximum van € 200.000. Misschien is dit bedrag voor de ACT een ingecalculeerd verlies; we blijven strijden voor sluiting, want ondertussen blijft de uitstoot van kankerverwekkende stoffen doorgaan, zoals deze week weer duidelijk is geworden. Tussen de metingen zit helaas ook steeds te veel tijd door aan de ene kant krapte bij de OD Arnhem die de OD Twente daarin ondersteunt, en aan de andere kant de afhankelijkheid van de ACT bij de meting (er moet namelijk wel een bepaalde productie zijn). Op 19 september 2024 staat de volgende meting gepland voor de Zeer Zorgwekkende Stoffen en de geuremissie. Aan het eind van dit jaar (november) zal er weer een meting worden gedaan. 

We weten dat de gemeente drukdoende is met nadenken en overleggen over een goede oplossing van de problematiek door middel van verplaatsing of sluiting van de fabriek. Een officiële reactie van de gemeente verwachten we uiterlijk in oktober.  Als het komt tot verplaatsing of sluiting zal het traject er naartoe zeker maanden gaan duren. Van de ACT hebben we geen enkele reactie op onze brief gehad. 

Noteer alvast: 14 november 19.30: avond voor en met omwonenden over de ACT. Nadere info volgt.