Bezwaar ACT tegen gemeente Hengelo voor boete uitstoot formaldehyde.

Afgelopen woensdag, 26-02-2025, werd het bezwaar van de ACT tegen de boeteoplegging
voor te hoge uitstoot van formaldehyde door de bezwaarcommissie van de gemeente
Hengelo behandeld.

Aanwezig waren de heren Reinten (eigenaar ACT), A. Visch (directeur ACT) en de advocaat
van de ACT. Tevens was de Omgevingsdienst Twente en gemeente Hengelo
vertegenwoordigd. Namens het BuurtoverlegACT was Rob van Geelen als toehoorder
aanwezig.

Bij een emissiecontrole door de Omgevingsdienst Twente is geconstateerd, dat naast de
overschrijving van benzeen en PAK’s de uitstoot van de gevaarlijke en kankerverwekkende
stof formaldehyde 20 maal hoger was dan wettelijk toegestaan. De ACT vindt het niet correct dat voor deze stof ook een boete wordt opgelegd. Geen enkele omgevingsdienst zou deze stof meten. De Omgevingsdienst Twente sprak dit tegen.
De ACT gaf aan de tijd nodig te hebben om deze problemen te kunnen oplossen en vindt de
boeteoplegging niet correct. In het hele land zijn asfaltcentrales bezig om naar oplossingen
te zoeken om de uitstoot van gevaarlijke stoffen te reduceren naar of onder de wettelijke
waarden. Dit gaat zeer moeizaam.
Hierop reageerde de vertegenwoordiger van de gemeente Hengelo, dat de asfaltcentrale
reeds vanaf 2021 de tijd heeft gehad hier oplossingen voor te bedenken. De ACT heeft
afgelopen jaar een koolstoffilter geïnstalleerd, die echter niet voldoende resulteert in lagere
uitstoot van gevaarlijke stoffen. Tot op heden zijn er geen aanvragen van
omgevingsvergunningen door de ACT bij de gemeente Hengelo ingediend voor nieuwe
aanpassingen aan hun installatie om de uitstoot van gevaarlijke stoffen te reduceren. Er is op
dit moment zelfs nog geen omgevingsvergunning aangevraagd voor de installatie van
continu meting in samenwerking met Rijkswaterstaat.

De heer Reinten van de ACT zei dat met het aanschaffen van een nieuwe trommel een
investering van € 5.000.000,00 is gemoeid, waarbij niet gegarandeerd kan worden dat dit de
uitstoot gevaarlijke stoffen reduceert.

De bezwaarcommissie maakte de opmerking dat de ACT die investering aan zou moeten
kunnen gezien de opbrengst van het fabriceren van asfalt op jaarbasis.

Voor mij (Rob) als toehoorder hoorde ik weer het geklaag van ACT over uitgaven voor
investeringen. Tevens was de afwachtende houding op een gevonden oplossing door andere
asfaltcentrales weer duidelijk aanwezig.
Over 4 tot 6 weken volgt de uitspraak van de bezwaarcommissie.

Reactie van de gemeente op onze brief over verplaatsing ACT

Uiterlijk in oktober zou BuurtoverlegACT een reactie krijgen op haar brief van 10 juni 2024, waarin BuurtoverlegACT aandringt op verplaatsing van de ACT. 12 februari komt pas een reactie per mail van de gemeente - door omstandigheden konden we de reactie niet eerder met jullie delen. De inhoud van de brief is niet verrassend, maar blijft - na de eerdere mondelinge aankondiging - wel teleurstellend, aangezien er hoegenaamd geen argumenten worden aangedragen, anders dan dat de ACT niet wil meewerken. Dan denken wij: gemeente, moest je daar zo lang over nadenken?! En: gemeente, laat je niet ringeloren, maar pak het initiatief; al jaren overtreedt de ACT de normen die gesteld zijn in de vergunning. Nu is er een handhavingstraject, maar vrij boterzacht naar onze mening. 

De reactie van de gemeente kun je hier lezen.

Notulen van overleg met gemeente 13 dec 2024

Hier kun je de notulen lezen van het overleg met de gemeente op 1213 dec 2024.

Inmiddels heeft de kerngroep bij elkaar gezeten voor het eerstvolgende overleg op 12 maart a.s. 

Omgevingsvisie Hengelo

De Omgevingswet verplicht gemeenten een Omgevingsvisie te formuleren, waarin de "leefaspecten van de fysieke leefomgeving" geformuleerd worden. Na de visie op Hart van Hengelo en Op Hengeloos Buiten is er nu de derde deelvisie: Stedelijk Hengelo. Er komt nog een vierde integrale visie. De derde visie is nu ter inzage en burgers en bedrijven kunnen nog hun eigen zienswijze op deze visie inleveren vóór 28 januari 2025. 14 januari 2025 is er een inloopavond in het gemeentehuis over de visie. BuurtoverlegACT zal haar zienswijze formuleren en indienen bij de gemeente en zal ook de inloopavond bezoeken. Wat BuurtoverlegACT betreft stroken de mooie woorden in de Omgevingsvisie niet bepaald met de huidige ontwikkelingen op gebied van wonen in Hart van Zuid naast de zware industrie aan Twentekanaal. Wij nodigen de lezers van dit blog uit ons input te geven voor onze zienswijze. Dat kun je doen door een e-mail met je opmerkingen te sturen naar buurtoverlegact@gmail.com.

De omgevingsvisie Stedelijk Hengelo kun je hier vinden. 

Resultaat van overleg met de gemeente

Toen wij 11 december naar het overleg met de gemeente gingen, was er nog steeds geen formeel antwoord op onze brief over verplaatsing of sluiting. Tijdens de vergadering werd ons toch verteld dat de gemeente de Asfaltcentrale niet uitkoopt of helpt verhuizen omdat het te duur zou zijn en omdat er geen geschikte locatie zou zijn.  De vertegenwoordiger van de gemeente kon dit niet concretiseren. Waarom dan toch deze mededeling gedaan? Om te voorkomen dat wij in het overleg een gezamenlijke reactie konden geven? Nu lukte dat niet en we waren enigszins overrompeld, maar vooral teleurgesteld. We zullen, na het laten bezinken van het gemeentelijke besluit, eens goed nadenken en overleggen welke acties we kunnen ondernemen of reacties we kunnen geven. 

In dit bestand kun je onze notities lezen. Het is dus geen goedgekeurd verslag van de vergadering. Dat komt altijd later.

Overleg met de gemeente 11 december 2024

Volgende week woensdag 11 december is er weer een overleg met de gemeente gepland. ODT zal daar ook aanwezig zijn. We weten niet of de ACT zal komen. De vorige keer wilde het bedrijf niet meer met ons praten. We hebben gevraagd of de nieuwe directeur/ bedrijfsleider nu kennis wil komen maken. 

Vanmorgen hebben we onze agendapunten aangeleverd. Bovenaan en niet voor niets vetgedrukt staat de reactie van de gemeente en de ACT op onze brief. We zijn benieuwd. Ga er maar vanuit dat we gemotiveerd zijn en ons goed voorbereiden. 

We hebben vanmorgen de gemeente ook dringend verzocht ons deze week nog een reactie op onze brief te sturen. Deze laat te lang op zich wachten.  

Jullie horen ná 11 december wat het overleg heeft opgeleverd. 

1. Reactie gemeente en ACT op onze brief (op dit moment van beide partijen geen reactie).

2. Resultaten laatste metingen.

3. Beleid gemeente: wat gebeurt er na 4x een boete? Hoe staat het met de sanctie op MVP2?

4. Graag onverwachte en meer  frequente metingen. Tussen metingen in gaat de overlast en (waarschijnlijke )normoverschrijding namelijk door. 

5. Website gemeente updaten; graag alle gegevens, verslagen, sancties etc plaatsen. 

6. Is de ODT net als wij benaderd door een bedrijf uit België dat suggereert permanent uitstoot te kunnen monitoren?

7. Gegevens benzeenmeter ACT.

Bewonersavond 14 november 2024

Je kunt ook nog hier de meer uitgebreide tekst lezen van de uitnodiging die we per mail en in de whatsappgroep verstuurd hebben.  Daarbij ook de brief die we in juni aan de gemeente verstuurd hebben en die een belangrijk onderwerp op 14 november zal zijn.